《氣候法》上路週年促氣候主流化 還有5子法未完成

《氣候法》上路週年促氣候主流化 還有5子法未完成

2023年2月15日我國公告實施《氣候變遷因應法》(簡稱氣候法),於昨(15)日上路滿一週年。臺灣氣候行動網絡總監趙家緯評點,這一年的進度「不如預期」,但已可從臺灣社會的討論中看見「氣候主流化」的修法效果。環境部氣候變遷署則表示,12項優先子法目前完成七項,要儘速把相關子法完成。而另一重要檢核點是,環境部應按《氣候法》於今年提出第三期溫室氣體階段管制目標。

我國目標2050年達成淨零排放,「氣候法」成爲重要法源依據。示意圖。 圖/李蘇竣攝影

「氣候主流化」漸顯現 氣候治理原地踏步

2023年三讀修法時,環保署(現環境部)拋出半年內提出12項優先子法,包含氣候法施行細則、溫室氣體盤查、自願減量與碳費等,一年後至今,只有七項子法完成公告,接下來還將面臨520新內閣上任,不過臺灣氣候行動網絡總監趙家緯認爲,子法將在520前溝通完畢,並不受交接影響。

《氣候法》首要目標是2050淨零目標入法,趙家緯受訪指出,上路一年以來,已經顯現修法帶來的「氣候主流化」效果,臺灣社會開始強調氣候變遷的重要性。今年初臺灣永續能源研究基金會發布民調,有聽過2050國家淨零轉型目標的民衆,2023年比2022年增加17.6%。2024總統大選政見發表與辯論會中,三個陣營的候選人幾乎每場都提到氣候或能源政策。

話鋒一轉,趙家緯也分析,對《氣候法》來說,過去一年仍是「不如預期的一年」,原定去年底就要確定碳費費率、徵收辦法,卻有所推遲,將影響企業的減量投資,碳費的效果也將因此延後。此外,日前公告的子法之一、「氣候變遷因應法施行細則」也未能把減量成果報告時限提前,無法與下一年度的預算編列時程配合,增加日後治理難度。

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趙家緯更指出,依《氣候法》,中央的氣候治理工作由行政院國家永續發展委員會(簡稱永續會)負責跨部會協調,但這一年間,永續會的運作並沒有因氣候法而有改變,沒有發揮統整的功效。

下一個當務之急 第三期溫室氣體階段管制目標

對於環境部氣候變遷署副署長黃偉鳴來說,一年的時間過得很快,除感慨「每天都很忙碌」,他也表示,如今「淨零」一詞可以自然出現在民衆眼前,將來會繼續跟民衆、產業界的溝通合作。展望未來,黃偉鳴說,要儘速把相關子法完成,相關的政策規劃都逐步按照目標落實,也會維持原定2025徵收碳費的規劃。

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《氣候法》12項子法已經有七項完成公告,一項正在預告階段,四項與碳費相關的草案還在討論階段。子法完成之後的當務之急,則是展開第三期溫室氣體階段管制目標的作業。黃偉鳴表示近期將組成技術小組,研商之後展開社會溝通,以符合《氣候法》強調溝通的精神。

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依據《氣候法》第10條第4項,主管機關應提出五年一期的減量目標,第三期時程爲2026~2030年,環境部必須提前二年,也就是今(2024)年提出。

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本文授權轉載自《環境資訊中心》(原文爲:《氣候法》上路週年促氣候主流化 還有5子法未完成)

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臺中國家歌劇院:永續 在生活裡發生

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歌劇院運用國際認證的能源管理系統(ISO50001)精準統計與分析場館各項數據。 (黃少廷/攝;臺中國家歌劇院/提供)

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【撰文/吳嶽霖】

臺中國家歌劇院(下簡稱歌劇院),於2016年全區啓用營運,由日本建築師伊東豊雄設計,矗立於臺中市西屯區7期重劃區。歌劇院在建築理念、劇場相關設施、交通運輸、生活機能等方面,擁有與國家表演藝術中心其他兩館截然不同的場館生態與營運思維,也促使其面對「永續議題」時擁有不一樣的進程與方法,主要可從建築與硬體設計、節目規劃與營運核心思維切入,反映出歌劇院的特殊性。

建築設計的先天優勢與逐步更新

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面對永續,歌劇院擁有一個絕佳的起跑點——建築設計期間,整體設計概念就往「綠建築」邁進,所以2016年開幕之時,就已獲得綠建築認證。由於綠建築認證每4年都需要被重新審覈一次,順着這個起始點,歌劇院後續的館內裝修皆優先採用綠建材。

歌劇院早在2001年獲得政府部分建造補助,一路到2016年才啓用。建造初始,相當高比例的經費投注於建築本體,而非劇場相關專業設備。全區開放後,廳院內陸續啓用的設備多爲十多年前標案購置,當這些設備達到汰換年限標準,後續都能精準更新設備,選用皆跟上節能減碳標準。

歌劇院藝術總監邱瑗表示:「從2016年開始,一路上劇場各方面的改善計劃,讓歌劇院在永續場館的建置上面,雖然沒有大聲喊出口號,但一開始就已經在路上了。」歌劇院所做的是,在綠建築的基礎上,重新盤整過去所有的前因,正面轉化爲永續成果。

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進一步地,歌劇院在文化部「造夢計劃」的支持下,得以於2019年開始從空調系統、照明等設備進行節能優化。同時,在節能的基礎上,延伸到積極的能源管理與有效運用,並於2022年導入「ISO 50001國際能源管理標準」、培訓場館同仁取得永續管理及碳管理相關證照,永續概念的意識從硬體修繕涵蓋到軟體建置。

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與創作團隊一同思考永續製作

在節目規劃方面,歌劇院分別從國內巡演節目、國際共制、自制與委託製作幾個角度體現永續。從整體來看,歌劇院以「巡演的外租節目」居多,這與臺灣表演藝術生態及歌劇院的地理位置有關。針對此類型節目,歌劇院提供的協助包括:與團隊協調歌劇院能夠提供的設備,減低設備從他地運輸的數量;或是發展更完善的行銷平臺,讓團隊減少印刷品的發送與運送,以及協助團隊舉辦在地記者會,降低旅運、印刷等方面的資源耗費。

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此外,邱瑗也舉了幾個例證,思考歌劇院在國際共制上,與團隊達到的共識或想像。例如:2022年來臺的阿喀郎.汗舞團《叢林奇譚》,僅有舞者跟影像人員來臺,舞臺上使用的道具都是運用臺中在地回收材料製作而成。今年Arts NOVA系列中的節目《櫻桃園》,則是再次運用亞維儂戲劇節淘汰的椅子,搬上舞臺成爲佈景與道具。這類國際共制與交流,除了反映國際趨勢外,也在過程中重新檢視歌劇院自身的能量與訴求。邱瑗認爲:「我相信這些國外節目在安排國際巡演時,就已經思考到這樣的議題。那我們參與國際共制,是不是要把永續這件事情納入,成爲參與共制的考量之一?」

若國際共制、巡演都能有此思考,那麼歌劇院自制、委託製作的節目也更能以此依據爲考量。她表示:「從去年年底到今年、甚至明年,可以看到歌劇院自己製作的節目,都已經是從永續開始發展了。」其中包含在COVID-19疫情間,歌劇院開始以「綠色劇場」作爲新藝計劃的徵件主題。今年已完成演出的《在消逝之前,能不能喜歡我?》,討論在能源消失之前,如何與其達到更好的相處平衡,這個節目全程以零排碳、參與式身體造電的形式呈現作品。另一方面,即將在11月演出的《R&J and others》則是歌劇院的命題式製作,希望創作團隊從節目各個面向尋找環境友善方案。例如:提供歌劇院既有舊制作物素材給團隊,鼓勵團隊發想資源再利用方案;也分享歌劇院內的永續行動,讓團隊成員意識到有多少綠色行動可在日常生活中實踐,同步落實於製作及生活中。

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透過這些方式,歌劇院試圖與創作團隊一同思考:永續如何在創作裡發生。

永續的啓動,始終來自於生活

對邱瑗而言,節目雖然是一座表演藝術場館必須規劃與思考的,但她更明白,永續涉及的面向非常多元,歌劇院也陸續達到聯合國17項永續發展目標(SDGs)中的「優質教育」(Quality Education)、「性別平權」(Gender Equality)、「淨水及衛生」(Clean Water and Sanitation)、「可負擔的潔淨能源」(Affordable and Clean Energy)、「合適的工作及經濟成長」(Decent Work and Economic Growth)、「工業化、創新及基礎建設」(Industry, Innovation and Infrastructure)、「減少不平等」(Reduced Inequalities)、「永續城鄉」(Sustainable Cities and Communities)、「責任消費及生產」(Responsible Consumption and Production)、「氣候行動」(Climate Action)等面向。指標的達成,具體地體現出歌劇院思考的劇場永續,來自「生活」。

舉例來說,歌劇院因地理位置與周遭機能,再加上觀光能量,館內有各式生活主題的駐店,包含餐廳、咖啡店、各類商店等。爲此,歌劇院推廣並提出幾項訴求:希望觀衆或訪客自備環保餐具、商家不提供一次性塑膠用品、使用在地食材、提倡蔬食餐飲等。在「一座藝術與生活的劇場」核心理念中,將永續觀念的警覺心,從劇場發展到周邊生活區域。其他永續實踐還包括,將雨水回收、蓄水,然後作爲歌劇院周圍樹木、草地的灌溉用途,而且不使用化學肥料。歌劇院內部也由員工組成永續小組,嘗試在每日工作過程中導入永續意識,改變上班與生活習慣。例如,歌劇院的自動販賣機特別規劃蔬食低碳品項等,看似從小事做起的行動,全面體現歌劇院在永續行動上的用心與細緻。

對於永續議題的拓展與深化,邱瑗表示這與2021年歌劇院五週年慶時所做的社會影響力問卷調查有關,其中的內容不侷限於節能減碳、綠建築等項目,而是擴展到文化近用、多元友善、人才培育等議題。在這場調查研究中,突顯出歌劇院在藝文環境中扮演的另一個角色——「人才培育」。由於中部地區較少表演藝術相關科系,在地人才培育不足。爲此,歌劇院透過2019年成立的藝術教育部,推動中部劇場平臺,串連整合中部地區的藝文場館,透過資源分享、資訊交流及節目巡演等策略,強化資源整合,提升「人才永續」。

另外,人才永續也包含歌劇院的內部培訓。問卷中發現,歌劇院多數員工是中部人,希望留在家鄉工作,因此歌劇院也提供在職訓練、協助同仁考取證照等,達到更好的職涯發展與規劃。邱瑗強調:「我把歌劇院同仁當成是家庭的一分子。」進而輔導員工在自己的領域裡繼續往前走。永續,在歌劇院的日常生活裡持續發生,讓這座場館不只是劇場設施。如果歌劇院是家,是臺中這座城市的一部分,邱瑗表示:「我們一直相信一座劇場可以改變一個城市。歌劇院與臺中作爲兩廳院之後,第一個有國家級場館的城市,我相信這個出發點,歌劇院算是做到了。」

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【完整內容請見《PAR表演藝術雜誌》2023年11月號;訂閱PAR表演藝術電子版】

滁州市定遠縣節能減排提升城市照明品質

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本文轉自:人民網-安徽頻道

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2023年以來,定遠縣不斷優化城市照明工作,以節能減排爲突破點,科學制定路燈節能降耗實施方案,堅持月月抓、天天抓、時時抓,推進城市亮化照明節電管理工作紮實有效開展。截至目前,城區照明共節電406萬度、節約電費308萬元,不僅節約了城市照明開支,更提升了城市照明品質。

合理調整亮燈時間,改進亮燈設置方式。在確保基本照度以及居民出行安全的前提下,充分利用無線監控管理路燈亮化開關,準確控制開關燈時間,做到天黑亮燈,天亮熄燈,夜裡12點後關閉輔道路燈,主道燈交叉間隔亮燈;對偏遠人少道路,路燈交叉間隔亮燈,夜裡12點後交叉單側亮燈;嚴格控制景觀燈和樓體亮化燈,除重大活動一律不開燈;夏季用電高峰期,爲減輕電力負荷,有序推進錯峰用電,對定城區323臺路燈專用配電櫃採取現場調試及合併線路的辦法,在城區所有路段實行晚上路燈單邊開燈。

同時,對大功率高耗能路燈進行更新改造。推進高效、綠色、節能、環保的LED燈具使用,逐步淘汰改造舊的、高耗能照明設施,2023年更換改造主幹道和背街小巷和窄路2476盞高耗能路燈照明設施。(費廣禮)

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